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江时学:英国退欧公投的来龙去脉及其影响

2016-12-13大讲堂江时学

  中国社会科学院欧洲研究所副所长 江时学

  首先,我们先来了解一下英国的基本概况。英国的全名叫大不列颠及北爱尔兰联合王国(The United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland),国土面积是24.41万平方公里(包括内陆水域),人口是6410万(2014年6月),行政区划分为英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰四部分,它的政体是君主立宪制。由于这次我们要讨论的是英国退欧,所以下面我们来了解一下关于欧洲一体化方面的一些基本情况。

  欧洲一体化是从1950年开始的。1950年5月9日,法国外长舒曼发表声明,这个声明后来被国际学术界称之为“舒曼计划”,他建议法国和德国两个国家建立一个煤钢共同体。1952年7月,法国、西德、意大利、荷兰、比利时和卢森堡正式成立欧洲煤钢共同体。1958年1月,这6个国家成立了欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体。1967年7月,三个共同体的主要机构合并,统称为“欧洲共同体”。1993年11月,《欧洲联盟条约》又称《马斯特里赫特条约》生效,欧洲共同体演化为欧洲联盟,简称“欧盟”。2002年1月,欧元顺利进入流通领域。欧盟成立以来共经历了七次成员的扩大。1973年,英国、爱尔兰和丹麦加入,当时还称之为“欧共体”。1981年希腊加入。1986年西班牙和葡萄牙加入。1995年是奥地利、芬兰和瑞典加入。最大的一次东扩是在2004年5月1日,当时有波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、斯洛文尼亚、塞浦路斯和马耳他10个国家入盟。2007年1月1日,罗马尼亚、保加利亚入盟。克罗地亚于2013年7月1日成为欧盟第28个成员国。

  我们在看新闻、看报纸的时候经常会遇到一些欧洲的机构,这些欧洲的机构听起来好像名字很相像。第一个机构叫欧洲理事会,欧洲理事会实际上就是欧盟峰会,现任的主席是波兰前总理图斯克,他于2014年8月当选,12月就职。第二个机构叫欧盟理事会,欧盟理事会又称部长理事会或理事会。理事会由每个成员国各一名部长级的代表组成,各国代表在理事会会议上代表其成员国政府进行投票表决。理事会主席由各成员国轮流担任,一般情况下任期是半年,所以我们称之为轮值主席国。第三个机构就叫欧盟委员会,欧盟委员会是一个很重要的机构,是欧盟立法建议与执行的机构,现任主席是卢森堡前首相、欧元集团前主席容克,他于2014年当选。欧洲理事会、欧盟理事会和欧盟委员会这三个机构构成了欧盟的三大机构。还有另外一个机构叫欧洲委员会,其实欧洲委员会和欧盟是没有关系的,它的成员国囊括了绝大多数欧洲国家,其宗旨是保护人权和维护法律的尊严。我们要注意到这几个机构的不同名称和不同功能。

  讨论英国退欧需要厘清三个问题。第一个问题是英国为什么要退欧?第二个问题是怎么退?第三个问题是退了以后将会怎么样?这三个问题很重要。

  一、英国为什么要退欧

  英国为什么要退出欧盟?回答这个问题,可以从以下几个方面来考虑。

  (一)英国“疑欧”由来已久

  第一个是英国“疑欧”心结特别重,“疑欧”心结在英国由来已久。在1930年2月15日,英国前首相丘吉尔在接受美国《星期六晚邮报》采访时说:“我们对更加富裕的、更加自由的、更加知足的欧洲人的共性充满希望,但我们有我们自己的任务。我们与欧洲在一起,但不是欧洲的一部分;我们与欧洲有关系,但并不妥协;我们对这个欧洲有兴趣,也有联系,但不会被它容纳。” 从丘吉尔的话可以看出,当时英国认为英国和欧洲不是一回事,尽管都被称作是欧洲,但是他认为他们对欧洲有兴趣,但不会被它容纳。

  1946年9月19日,丘吉尔在苏黎世大学发表过一个著名的演讲,他在演讲中又对英国与欧洲的关系有一个很深刻的描述,他说,“我们必须建立一个某种形式的欧罗巴合众国。只有这样,数以亿计的劳苦大众才能重新获得简单的欢乐和希望。正是这样的欢乐和希望,才能使其不虚度一生。”但是,也就是在这个演讲中,丘吉尔并没有表明英国有意积极参加“欧罗巴合众国”。由上述种种迹象可以看出,英国的“疑欧”由来已久。

  1973年元旦,英国正式成为欧共体成员。英国能够最后被接纳为欧共体的成员,也是很不容易的,因为当时法国总统戴高乐是反对的,后来出现了政局更迭。最后,英国终于成为欧共体的一个成员。英国工党批评保守党政府在加入欧共体的时候接受了许多不利于英国的条件,并要求就是否应该退出欧共体这一问题进行全民公投。那时英国刚刚加入欧共体,工党就批评保守党这样的做法。后来保守党也同意举行一次全民公投,所以在1975年6月5日举行了英国有史以来第一次全国性的全民公决,67.2%的英国人赞同留在欧共体,希望退出的只占32.8%,最后英国就留在欧共体中。

  英国“疑欧”心结还受到了一些外部因素的影响,这些外部因素就是最近几年我们看到的欧洲面临的各种各样的危机,即债务危机、难民危机、乌克兰危机等等。英国《经济学家》杂志曾经有一篇文章这样说,“我们很难记得欧洲在什么时候没有深陷危机。……欧洲已成为噩梦之地。”特别是当希腊债务危机爆发以后,演变为欧洲债务危机,有一些欧洲人甚至包括英国人庆幸自己没有加入欧元区,他们认为如果英国放弃英镑加入欧元区,那么英国现在可能也会陷入债务危机。

  在这一次英国退欧中,舆论聚焦的一个问题就是与难民危机有关的。根据有关媒体报道,在过去的10年中,有100万东欧的移民来到英国,这使得英国的反移民情绪不断高涨。为什么有那么多的移民能够进入英国呢?这还是与2004年欧盟东扩吸纳10个新的成员有关系。2004年欧盟东扩以前,英国政府曾经预言说,平均每年只会有1.3万名来自欧盟新成员国的移民进入英国,这个数字不是很大,因此不用担心。但是事实表明,实际数字要高出好几倍。所以有媒体认为英国政府的这次误判,使得公众没有办法相信它公布的退欧对经济负面影响的数据。英国政府是希望留欧的,为了鼓励人们在投票时投留欧这一票,它也公布了许多数据,用以表明留在欧盟比退出欧盟要好,但是因为在移民问题上英国政府以前公布的数据是错误的,所以在这次公投前夕,许多人对于英国政府公布的有关留欧的好处的一些经济数据半信半疑。

  关于移民问题对英国造成的恐慌,确实有许多人表达了各种各样的意见。其中最引人注目的、最强烈的表达反移民意见的人就是英国独立党领袖法拉奇。在英国公投结束后,法拉奇说:“我已经完成了我的使命。”于是他辞去了独立党领袖一职。法拉奇曾经说过,“英国不得不让强奸者进来,因为我们在欧盟中。让我们退出欧盟吧。”他还说,“独立党并不反对移民,我们反对的是失控的移民。”“外来移民不需接受语言和技能的考试,就能(在英国)获得世界上最丰厚的社会福利。令人愤慨的是,子女留在老家的父母亲还可以享受儿童福利,把这笔钱汇到老家。这对我们的儿童来说是一种侮辱,而政客们却说,因为我们的年轻人太懒惰,所以我们需要移民来采摘水果。但在2004年以前,草莓并没有烂在地里。”他认为,英国政府说的都是假话,英国政府说因为“我们英国的年轻人太懒惰了”,需要外来移民做那些低技术、工资水平低、比较累的活。而法拉奇认为,2004年以前英国的草莓并不是没有人摘而烂在地里了。

  (二)英国退欧的历史因素

  英国曾经是世界历史上最大的帝国--大英帝国。1922年,大英帝国控制着世界上4.6亿人口,相当于当时世界人口的五分之一,它的殖民地面积相当于地球陆地面积的四分之一。可想而知,当时大英帝国的势力范围是很强大的。但是今天在欧盟内,英国和其它那些成员国的法律地位是相同的。欧盟有28个成员国,大的有德国、法国、英国、意大利,小的有波罗的海国家立陶宛、地中海国家马耳他等等,那些国家很小,那么在欧盟内,历史上曾经独霸天下的大英帝国和这些小国家平起平坐,在法律地位上享受同样的权利,因此英国人会感到很吃亏。

  每年3月的第二个星期一是“英联邦节”(Commonwealth Day),英联邦就是跟英国殖民地有很大关系的一个机构,因为许多殖民地独立了,英国为了与这些前殖民地国家继续保持政治经济关系,所以就创造了这样一个机构,叫英联邦。2016年3月14日,英国电讯报发表了一篇题为《退欧会使英国更好地拥抱英联邦》的文章,这篇文章写道,“今天是‘英联邦节’,我们应该反思一下:英国加入欧盟后,如何使其疏远了与英联邦的关系。而许多英联邦成员的经济增长优于欧盟。”在英国人心目中,英联邦是他们控制下的一个组织,但是因为英国加入了欧盟,他们与英联邦的关系就不如以前那么密切了,有一种巨大的失落感。

  (三)英国退欧的经济因素

  英国是欧盟财政的“净贡献国”。众所周知,欧盟运转必须得有资金,所以根据欧盟有关法律规定,每个成员国需要向欧盟财政提供资金,这个数额大概相当于成员国GDP的1%左右。2015年英国的贡献是178亿英镑,平均算下来大概每个星期英国要向欧盟贡献3.5亿英镑。这个数额确实不小,但是英国也能从欧盟得到许多回扣,还有欧盟所有成员国都能从欧盟得到各种形式的补贴资金,最典型的就是农业补贴。换句话说,英国确实在2015年贡献了178亿英镑,但是它可以得到欧盟的回扣,还能得到农业补贴和其它一些补贴,所以真正意义上讲,英国并没有给欧盟每个星期3.5亿英镑。欧盟的农业补贴资金量很大。2015年英国从欧盟获得的农业补贴高达24亿英镑。英国和其它一些发达国家与发展中国家经常有一些贸易摩擦,农产品领域是贸易摩擦比较多的一个领域,而贸易摩擦的焦点之一就是农业补贴。所以有些第三世界国家的人抱怨,说发达国家特别是欧盟,给予欧盟成员国每一头奶牛的农业补贴,比非洲国家的农民从政府那里得到的补贴还要多得多。在2014年至2015年财政年度,英国农村发展项目从欧盟获得了40亿英镑资助。英国能够从欧盟得到大量的回扣要感谢撒切尔夫人。英国与欧盟的财政纠纷由来已久,早年它就不愿意向欧共体提供那么多的资金。在1984年的欧共体峰会上,撒切尔夫人说,如果欧共体不为英国增加“回扣”,英国将停止向欧共体财政付款。关于英国向欧盟提供的财政贡献,曾经有过一个统计,它的数据表明,2010-2015年这六年间,英国对欧盟财政的贡献平均每年为168亿英镑,扣除回扣以后,英国的净贡献为平均每年88亿英镑,这个88亿除以每年52个星期,它根本不是那个“退欧派”所说的每周3.5亿英镑,而是每周1.7亿英镑,这个数字相当于英国GDP的0.5%。

  (四)欧盟的一些规章制度给英国企业造成伤害

  在产品标准、竞争、就业、工人工资、工作环境和消费者保护方面,欧盟的各种法律和规章制度损害了英国的独立性和主权,加重了企业的负担。欧盟内部有各种各样的规章制度要求成员国必须执行,这些规章制度和法律涉及到经济,甚至包括外交、社会、文化等领域。一个名为“开放的欧洲”(Open Europe)的智库认为,在1998 - 2010年期间,欧盟的管制对英国企业造成的经济损失高达1240亿英镑。这些管制涉及到产品标准、竞争、就业、工人工资、工作环境、消费者保护等等。英国企业对于欧盟这种管制的抱怨之声不绝于耳。比如,根据欧盟的规矩,工人的工作环境规定英国工人夏天的时候温度超过多少度就不能工作,产品标准应该怎么样,方方面面都有各种各样的规矩,英国企业认为,这种规章制度束缚了企业的手脚。例如,英国工商业联合会(CBI)总干事约翰?克利德兰(John Cridland)认为,欧盟对金融交易实施的监管政策(尤其是金融交易税)对英国的金融服务业造成了伤害。欧盟的管制涉及到方方面面,在经济方面除了制造业、农业以外,还涉及到英国的金融业,而英国的金融业在国际上都是有名的,有很强的竞争力,是英国经济的比较优势。但是欧盟各种各样的规矩,其中包括金融交易设施的监管特别是金融交易税对英国造成了很大的伤害。它要求有一笔交易就要交税,而英国的比较优势是国际金融业,英国的国际金融业越发达,它交的税可能就越多。所以这个总干事要求欧盟“为工商业服务,而不要与工商业对着干”,用英语表述就是“With business,not against it”。

  以上这几个理由大概能够说明英国为什么要举行这次公投,为什么希望退出欧盟。究竟是哪些人希望退出欧盟?退欧的支持者是谁?最典型的就是伦敦前市长现任英国外交部长的鲍里斯·约翰逊、司法大臣兼大法官迈克尔?戈夫、独立党领袖法拉奇等等。此外,平民百姓中间也有不少人是希望退出欧盟的。很有意思的是,大部分支持退欧的平民,年龄都是在50岁以上的人,他们没有受过很好的教育,可能有些人根本就没上过大学,经济收入不高,对于外部世界不了解或者不关心,有些人甚至都没有护照,他们对外部世界的情况一无所知,但是他们居然赞同退欧,跟那些赞同留欧的人相比,他们似乎是生活在两个时代的人。希望留在欧盟的人大部分年纪比较轻,受过很好的教育,经济收入很高,经常了解外部世界,经常出国等等,留欧跟退欧这两种人确实在许多方面有着很大的不同。

  至于退欧的支持者,其中有几个人都是卡梅伦首相的内阁成员。奇怪的是,内阁成员怎么会也与政府唱反调支持退欧呢?在公投以前,有六位内阁成员要求卡梅伦首相放弃“内阁成员集体责任”,因为根据英国的宪法,内阁成员必须服从内阁成员集体责任法,意思是内阁成员的言论以及对某个问题发表的意见必须与政府保持一致。但是,在这次公投以前,有六位内阁成员要求卡梅伦首相放弃“内阁成员集体责任”,允许内阁成员在退欧这个问题上发表不同的看法。最后,卡梅伦首相签字同意暂停宪法所规定的“内阁成员集体责任”,这就为那些内阁成员在公开场合表达他们自己的意见提供了方便。这六位内阁成员说,卡梅伦首相如果不同意放弃内阁成员集体责任,他们就会辞职,因为他们在内阁中间没有办法表达不同意见只有辞职,辞职后离开了就可以发表个人的意见。财政大臣奥斯本希望内阁成员用一个声音说话,而卡梅伦同意了这六位议员的要求,放弃了“内阁成员集体责任”。

  (五)留欧的理由是什么

  第一个也是最重要的理由就是英欧关系极为密切。英国与欧盟的关系很密切,已经达到了难以分割的地步,英国从欧盟市场中获得的经济利益每年高达数千亿英镑。虽然英国每年要向欧盟财政贡献几十亿英镑,是一个欧盟财政的净贡献国,但是与从欧盟市场得到的数千亿英镑的数字相比,那简直是芝麻和西瓜的关系。不能光在意“芝麻”上的这蝇头小利,而不考虑大的利益,这个是“留欧派”的主要的理由之一。

  “留欧派”针对“退欧派”的反移民情结提出了他们的看法。他们说,如果英国要限制移民,那可能有得有失,限制移民是一把“双刃剑”,有些行业可能会因为缺乏低技术和高技术的劳动力而陷入困境,比如清洁工、门卫等一些工作,不需要有很多的文化水平,工资也比较低,真正的英国人不见得愿意干,接收一些移民,让移民来做,这挺好的。但是,英国也有一些行业是缺少高技术劳动力,因为英国经济很发达,特别是在高科技领域,比如技术员、科学家不够,而外来移民中间有很多人受过良好的高等教育,他们的到来能够弥补英国高技术就业岗位的空缺,这也是有利于英国经济的。

  有些研究表明,在过去的十年中,进入欧盟的移民支付的税收高于他们获得的各种经济上的好处,对英国财政的净贡献高达200亿英镑,这些人为英国经济作出了贡献。还有些人认为,外来移民到了英国以后,他们可能会省吃俭用,增加储蓄,而储蓄的增加对于英国经济扩大投资也是有帮助的,所以,移民并不都是坏事,移民的到来对英国经济也会产生一些非常明显的积极效应。

  支持留欧的非政府组织“英国在欧洲更强大”(Britain Stronger in Europe)公布的数据表明: 英国有300万个工作机会与欧盟有关,即英国的每10个工作机会中就有1个与欧盟有关。这个可能就涉及方方面面,比如有一些欧盟成员国在英国设立的公司需要雇佣人,有些贸易公司要和欧盟其它成员国进行双边贸易,这个贸易公司就需要雇人等等,各种各样的机遇很多。这个非政府组织认为,到2030年还会产生79万个与欧盟有关的工作机会。随着欧盟的扩大与发展,它对英国各种各样的劳动力的需求也会不断地扩大,所以今后会有更多的就业机会为英国人敞开大门。而退欧以后,这个就业机会就没有了,贸易机会减少了,等等。由于各种各样的因素,最后可能会使每个英国人的每周平均工资减少38英镑。

  英国前财政大臣奥斯本曾经说过,退欧以后我们每个家庭会少收入4300英镑,这对于那些年轻夫妇双职工的家庭来说,可能会是一个不小的数字。有一个报道中提到,有些英国人在英国公投前夕,决定推迟生孩子,说要看看这个公投到底是什么结果,如果要退欧,每个家庭减少4300英镑,那么就要考虑这个孩子要或不要,或者要推迟生,或者不会再要第二胎了,因为4300英镑对于工薪阶层来说,还是一个不小的数字。所以“退欧派”从在经济因素上做文章,“留欧派”同样在经济因素上做文章。

  “留欧派”还认为退欧后许多企业会离开英国。英国《卫报》有一篇文章认为,退欧后许多企业(包括跨国公司)会离开英国,世界上那些跨国公司会离开英国。到2018年,英国的房价会下跌10%-18%,对房地产会产生影响。在过去10年中,欧盟为英国的研发提供了80多亿英镑的经费,退欧以后,英国科学界和学术界很难获得欧盟的经费支持,英国的农业也没有办法继续获得欧盟的补贴。

  英国女王也对退欧问题有过一个表态。有一天女王在用晚餐的时间,她问,告诉我留欧的三个理由是什么?这句话被媒体报道以后,有人说,女王都不赞成留欧。王室人员说,女王的话仅仅是提问,不是她的声明。但是,曾经英国各种报纸上都把女王的这段话大量报道。比如《太阳报》整个封面就是这句话“女王支持退欧”。所以关于女王的这篇报道对于那些中立的人来说可能也会有一些负面的影响,他们会认为女王都不同意留在欧盟,他们也不同意。

  在退欧公投前,美国总统奥巴马曾经访问过英国。无论在记者招待会还是在其它一些场合,奥巴马明确地表示美国支持英国留欧,他说如果英国退欧,美国不会立即与英国讨论双边自由贸易协定。因为首先要与欧盟达成《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》(TTIP)。奥巴马总统说,首先要考虑与欧盟谈 “TTIP”,之后才能和英国来谈双边自由贸易协定。在其它场合,奥巴马也表达了支持英国留欧的立场,媒体把奥巴马的话报道以后,有人做过统计显示约60%的英国人反对奥巴马干涉英国内政。不过,也有30%的英国人支持奥巴马。

  关于这次退欧公投,我们还不得不提到卡梅伦首相的两次重要的讲话。这两次重要的讲话和2016年6月23日的公投有着非常密切的关系。

  2013年1月23日卡梅伦在布鲁塞尔发表了第一次讲话,他说:“欧盟正面临着多方面的挑战。如果欧盟不能有效地应对这些挑战,英国的唯一选择就是退出欧盟。” 他表示,如果他领导的保守党在2015年再次当选,英国将于2017年底之前就是否退出欧盟进行全民公决。公投就是卡梅伦首相在2013年1月23日这次讲话中作出的许诺。

  在2015年11月10日卡梅伦首相发表了第二次重要讲话。他说如果欧盟不能满足英国的以下几个要求,英国就可能考虑退出欧盟,哪几个条件呢?第一,通过制定具有约束力的原则,确保欧元区成员国与非欧元区成员国的利益在统一市场内能被一视同仁。众所周知,英国在欧盟期间仍保留着它的英镑。而在现实中,欧元区和非欧元区的欧盟成员在有些方面是不一样的,在财政政策、银行监管等等领域,欧元区成员国和非欧元区成员国是有所差别的。第二,要强化欧盟的竞争力。第三,通过制定具有约束力的原则,允许英国不参与“欧洲政治联盟”,不要把英国“拉进”任何形式的欧罗巴合众国,而且还要扩大欧盟成员国议会的权力。欧洲议会并没有取代每一个成员国的议会,每一个成员国有它自己的议会,所以他认为欧盟成员国议会权力的扩大,不应该损害成员国议会的权力。第四,不能滥用人员自由流动的原则,允许英国在数量上控制来自其他欧盟成员国的移民。这四个要求被理解为英国向欧盟要挟的四个“杀手锏”,提出若不能满足这四个条件,那就举行公投,就退出欧盟。

  在2016年2月2日,距离第二次讲话大概两个多月的时间,欧洲理事会主席波兰人图斯克发表公开信,针对英国希望欧盟加大改革力度的诉求,提出了多方面的倡议,旨在说服英国继续留在欧盟。他说,确保欧盟统一是欧盟面临的最大挑战,而各方共同利益大于分歧。他已承认欧盟成员国之间,特别是英国与欧盟之间在许多问题上是有分歧的,但是共同利益大于分歧。图斯克发表的公开信等于是对卡梅伦的讲话做出了积极的官方公开的回应。

  半个月以后,在2016年2月18日到19日举行的欧盟峰会上,卡梅伦首相与其他欧盟领导人就英国在欧盟的“特殊地位”达成共识。卡梅伦提出的四个要求实际上也就是英国希望欧盟给予的四个特殊的地位。峰会结束以后,卡梅伦首相宣布英国将于2016年6月23日就英国是否退出欧盟举行全民公决。这就是英国公投的由来。

  最后的结果是“退欧派”胜出,“留欧派”输了,卡梅伦首相也辞职了,现在的新首相叫特蕾莎·梅。所以,现在好多人包括中国学者在内也都在问,卡梅伦早知今日何必当初?我们甚至还做这样的假设说,卡梅伦当初有没有预料到可能退欧会胜出,可能留欧会失败?这个如意算盘完全打错了。媒体、学者和分析人士都做出了各种各样的猜测,许多人认为卡梅伦认为是有把握能够赢得这场全民公投的,但是最后由于种种原因是没有赢。

  美国《芝加哥先驱报》2016年6月24日有一篇文章说卡梅伦担任保守党领袖10年,英国首相6年,但他却孤注一掷终于输掉了一切,他把一切宝都压在这次公投上,他认为这次英国公投肯定会赢。那么我们还应该问,卡梅伦为什么要举行这次公投?也有一些分析人士认为,在当时的情况下,卡梅伦是没有办法不举行公投的,因为保守党的议员中大概有将近一半的人都是反对留欧的,党内矛盾很大,分歧很大,卡梅伦想孤注一掷,为了赢得下一次选举的胜利,就举行公投了。卡梅伦首相试图通过公投这样一种特殊方式来打击那些反对留欧的人,他认为公投的结果肯定是“留欧派”胜出。美国《芝加哥先驱报》的文章说,在人们的记忆中,没有一个英国首相遭遇过如此巨大的失败,没有一个英国首相被选民如此地羞辱。这个报纸还说,英国和外部世界在未来将会感受到卡梅伦的粗心大意造成的巨大错误的危害性。卡梅伦当时如果不搞公投,英国就没有公投这一说,尽管有人会有意见。我们今天来看,卡梅伦作为一个政治家在这个问题上确实是犯了一个严重的错误,这个赌博他输了。

  在退欧公投前夕,两派都进行大张旗鼓的宣传。比如在泰晤士河上,两派划船打出了各种各样的标语,用高音喇叭喊,留欧的好处在哪里,退欧的好处在哪里。

  在公投前夕甚至还出现了一次悲剧。2016年6月16日,41岁的英国工党女议员乔·考克斯在英国北部西约克郡自己的选区(英国著名化学家、氧气发现者普利斯特里的故乡)受到枪击和刀刺后不治身亡。卡梅伦曾到那个小镇上进行哀悼、悼念,表示这是一个悲惨和不幸的事件。英国主要的几个政党的领袖都去献了花。这个议员被刺杀以后,有过一次民意测验,就“留欧派”与“退欧派”的支持者的情况进行测验,发现刺杀事件曾经使得“留欧派”获民意支持的百分比大幅度地上升,但是到了最后居然会没有挺住。这个女议员为希望留欧付出了生命,但她的愿望最后也没有成为现实。

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